?再次与白宫对簿公堂,皇冠体育投注:企业起诉皇冠体育投注:政府早有先例,而且赢了

皇冠体育投注:当局与华为公司之间的围剿反围剿大战,现在到了短兵相接的阶段。最新消息显示,华为将在皇冠体育投注:提起诉讼,控告皇冠体育投注:当局禁止联邦部门使用华为产品,法庭大战即将上演。 皇冠体育投注:企业要告赢强大的皇冠体育投注:政府,似乎是以卵击石,很多人不免要为华为捏上一把汗。

可事实上,数年前也有一家皇冠体育投注:企业,和华为一样遭到不公正对待,忍无可忍把皇冠体育投注:当局告上了法庭,甚至将奥巴马总统本人列为被告,而且还破天荒地打赢了官司!

它,就是三一重工。

事情要从三一进军皇冠体育投注:新能源市场讲起。

2007年我国风电行业开始野蛮生长,很快面临产能过剩,三一集团的日子也愈发不好过。

为向境外转移产能,2010年三一集团在皇冠体育投注:注册成立了罗尔斯(RALLS)公司,开展风电投资。第一个项目在波士顿,第二个项目在德克萨斯州,都很顺利,可2012年实施俄勒冈州项目时,却遭遇意外。

那时RALLS刚刚收购了希腊Ternal US在该州的Butter Greek 风电项目,并投入1300万美金开始建设四个风电场,计划全部使用三一自己制造的风电机组。

眼看收购大功告成,不料半路杀出个程咬金,皇冠体育投注:海外投资委员会(CFIUS)以涉嫌威胁皇冠体育投注:国家安全为由,要求三一关闭这4座风电场,并且禁止该项目进行任何转让。

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实际上,这四个风电项目中只有一个位于限制区域内(附近有个海军基地),其他三个离分区线很远,三一表示愿意无偿放弃限制区域内那个,只开发其他三个,但还是被否。

对三一重工来说,这个决定无异于当头闷棍,让Butter Greek项目既不能继续施工,也不能转让撤资,数千万美元的投资和未来收益都成了泡影。

更让人气愤的是,这一系列禁令没有给出任何具体理由,因为CFIUS会向来享有这样的特殊权力,而且一旦“威胁皇冠体育投注:国家安全”的结论坐实,三一集团在皇冠体育投注:的所有投资行为都将寸步难行。

对于所有到皇冠体育投注:投资的海外企业来说,专门负责监控外国投资的CFIUS简直是掌握着生杀予夺的“大神”,外资能否收购皇冠体育投注:企业都要它点头才可以。

如果CFIUS认为某项交易可能有威胁,即便交易已经完成,也可以启动审查程序。而且由于涉及“皇冠体育投注:国家安全”,CFIUS享有信息保密权,可以不对调查结果做出任何解释。

按照CFIUS的工作程序,45天调查期结束后须向皇冠体育投注:总统报告结果,对其认为构成国家安全威胁的给出否定交易的建议,总统则需要在15天内签字认可,如果在期限内没有签字,则CFIUS的否决自动失效。

2012年9月12日是CFIUS调查结束并给出最终结论的日子,时任三一电气总经理和皇冠体育投注:罗尔斯公司首席执行官吴佳梁以及五个律师全部守在电话机旁,可直到傍晚也没有等来CFIUS的电话。

这意味着交易被否决并呈交奥巴马处理了。

当晚23点57分,还差3分钟就是第二天了,吴佳梁的手反复确认后点下发送按钮,发出了向皇冠体育投注:哥伦比亚特区联邦地方分区法院提交诉状的电子邮件,被告就是皇冠体育投注:海外投资委员会(CFIUS),要求它取消禁令,同时赔偿损失。

2012年9月28日,针对三一的总统禁令也如期而至,奥巴马为赢得总统大选,急于对华示强,竟赋予CFIUS核查包括三一集团在内所有涉案公司的账目,通信往来,企业备忘录,办公设备,电脑数据,软件的权力。

2012年10月1日,三一修改诉状,直接把奥巴马总统列为了被告。最后决策时刻,三一掌门人梁稳根说,“我们倒要看看皇冠体育投注:民主制度是怎么样子的”。

决心既定,开弓没有回头箭。

三一组织了强大的律师团队,包括皇冠体育投注:前总检察长,前司法部副部长等对于皇冠体育投注:政府内部组织体系非常了解的专业人士。为方便沟通,最后由一名华裔律师担任队长。

三一律师团认为,皇冠体育投注:司法采用的是判例法,虽然诉讼CFIUS的案子在历史上无例可循,但如果能找到好的突破口打赢官司,将会深刻影响到未来皇冠体育投注:同类型案件的司法判决,可谓“一战成名”。

外国公司如此公然叫板CFUIS和皇冠体育投注:总统,数十年来这是第一次!

当时所有媒体都认为,三一的诉讼非常有勇气,但其实没有实际意义,因为三一根本没有赢的可能,它只是想在形式上给投资者一个交代而已。

三一重工没有在舆论压力下低头,毅然踏上了海外维权路,一场法律大战就此展开:

——2012年11月28日,三一起诉奥巴马首次开庭,主要解决总统做出的决定是否受司法审查。

——2013年2月23日,法官正式决定受理该案件。

——2013年10月9日一审,法院在案件审理中驳回三一对奥巴马的所有指控,三一不服上诉。

——2014年7月15日二审,法院裁定CFIUS 和奥巴马政府违反程序正义,剥夺了RALLS受宪法保护的财产权,美方应遵循相应程序公开相关决定所依据的非保密信息,并给予中方公司在了解相关信息后回应的机会。三一取得第一步胜利。

——2015年11月4日终审,三一与皇冠体育投注:政府全面和解,RALLS可以将四个风电项目转让给第三方,美方则认定RALLS在皇冠体育投注:进行的其他风电项目收购交易不涉及国家安全问题,欢迎三一集团就未来更多的在美交易和投资项目提出申报。

双方达成和解后,三一撤销对皇冠体育投注:总统奥巴马和CFIUS的诉讼,皇冠体育投注:当局也撤销对三一强制执行总统令的诉讼。至此,三一达到了发起诉讼的目的。

判决结果出来后,犹如一石激起千层浪,皇冠体育投注:媒体纷纷用“史无前例的”“纪念碑似的”等词语来形容三一的胜利,《华尔街日报》评论道,“在与白宫的一场官司中,一家中资公司取得了前所未有的胜利!”

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这场持续3年的漫长诉讼,也让三一重工摘掉了“威胁皇冠体育投注:国家安全”的帽子,赢得进入皇冠体育投注:市场的机会。

更重要的是,三一通过这场诉讼大战扭转了CFIUS完全不透明的做事规则,从那以后,外国投资者可选择诉之法庭,CFIUS也要接受审查。

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▲CFIUS第一次被迫向一个外国公司递交非保密证据

多年后,华为也将要与皇冠体育投注:当局对簿公堂。鉴于皇冠体育投注:当前的社会及政治现实,华为要打赢这场官司难度不小,不排除最终败诉的可能。

但三一重工的经历表明,所有的权益都是争取来的。

毕竟皇冠体育投注:是个法治国家,法律制度体系是这个国家的根本。

因此即便华为最终输掉了官司,能在皇冠体育投注:这么重要的市场叫板白宫,其战略意义也远远大于实际意义,借此证明自己没有做过任何违反皇冠体育投注:法律的事,消除外界对华为的“恐惧”心理。

华为既然敢于向皇冠体育投注:当局发起法律挑战,也从侧面证明它不惧随之而来的调查和考证,美方在诉讼过程中也必须要阐明对华为的指控和禁令的依据,当遵循皇冠体育投注:司法也难以证明禁止华为的正当性时,外界的怀疑也将随之消除。

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