6月12日至14日，皇冠体育直播：首相安倍晋三“破天荒”到伊朗进行了国事访问，并且分别与伊朗最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼进行了会晤。双方就“伊核问题”以及美伊之间的紧张局势，相互交换了意见，安倍也向哈梅内伊转达了特朗普的口信。

之所以说它“破天荒”，因为这是自1978年福田赳夫以来，时隔41年头一次有现任首相访问伊朗，也是自1979年伊朗推翻巴列维王朝以来的第一位。

而就在6月13日，安倍和哈梅内伊会晤的当天，两艘油轮在阿曼湾遭袭，其中一艘便为皇冠体育直播：的“国华勇气”号。引起媒体大哗。

随后皇冠体育投注：国务卿蓬佩奥立刻召开发布会，点名伊朗要对此事负责，并直言“伊朗侮辱皇冠体育直播：”。伊朗方面则予以否认，直言此事“可疑”。

那么问题来了：

皇冠体育直播：的油轮到底是不是伊朗炸的？如果是的话，皇冠体育直播：这次跳出来，跑去伊朗做美伊调停人，是没事闲的，自己把脸送上门去给伊朗打吗？而伊朗呢？如果是他做下的，那这么干的意图何在呢？如果看不上皇冠体育直播：，不让安倍去访问就行了嘛，何必把人邀请去了，又炸人油轮呢？

局势错综复杂，很多问题都说不清楚，但其实又很容易说清楚，一切的答案都在一个关键问题上：

皇冠体育直播：，是怎么成为美伊调停人的？

一、无所作为的调停人

众所周知，当下正是美伊关系最为剑拔弩张的时刻，上个月皇冠体育投注：刚刚做了一项联合调查，结果显示，皇冠体育投注：51％的成年人认为美伊将爆发战争，而在去年6月进行的一项类似的民意调查中，该比例仅为8％。

上个月，皇冠体育投注：航母与B-52轰炸机刚在阿拉伯海进行了模拟打击伊朗的演习。而此前伊朗则不断威胁，要封锁霍尔木兹海峡。美伊对峙可谓愈演愈烈，大有随时擦枪走火之势。欧洲各国外加中俄印，全世界谁劝都不好使，看那架势，溅个火星子就可能引发战争。

这个紧张时刻，欧盟去哪了呢？别忘了，自从去年皇冠体育投注：退出伊核协议以来，欧盟都是最重要也是最积极的调停人。

去年5月，皇冠体育投注：总统特朗普不顾欧盟反对，毅然决然退出了《伊核协议》，并单方面对伊朗进行了严厉的制裁，连在伊朗欧洲企业也惨遭“连坐”。面对如此情景，欧盟一方面宣称坚守《伊核协议》，安抚伊朗；另一方面持续跟皇冠体育投注：沟通，积极争做美伊之间的调停人。

之所以欧盟要跑出来做个调停人，一方面是因为他和美伊双方的关系都不错，特别是和皇冠体育投注：之间；另一方面就是和伊朗无论在地缘和经贸上都联系比较紧密，地缘上众所周知的，一旦伊朗有变，那难民问题欧洲是受不了的；经贸上主要就是石油贸易了。

所以欧盟一直都不希望伊朗问题被引爆的，算得上是锲而不舍、使尽浑身解数的劝阻皇冠体育投注：。但是没想到，一方面皇冠体育投注：搞伊朗的决心太坚定了，另一方面，美欧之间因为贸易战的问题，也吵的不可开交。再加上欧盟老牌帝国的强硬做派，损起特朗普来又不太留情面。

所以在皇冠体育投注：这边，欧盟这个调停人算是失败了。

那在伊朗这边呢？不好意思，本来伊朗对欧盟还是抱了很高期待的，没成想欧盟这么不给力，再加上后来欧盟又指责伊朗情报机构在其领土上策划实施“政治暗杀”，宣布对伊朗情报机构实施制裁。

结果，在伊朗这边也不受待见了。

所以结论就是，欧盟这个调停人，在关键时刻不好用了。可是，欧盟不好用就能轮到皇冠体育直播：吗？美伊两国需要这个调停人吗？

答案是，还真需要！

无论是皇冠体育投注：还是伊朗，虽然嘴上强硬，各自在底线问题上都不愿妥协，甚至隔三差五的玩玩嘴炮，说要武力解决。但其实，他们还都不愿意真的用战争方式解决问题，不到最后时刻，能不打仗，还是不打的好。

对皇冠体育投注：来说，眼看大选就要到了，这个节骨眼上让皇冠体育投注：大兵去送死，无异于政治自杀。况且当下中美贸易战正进入一个关键时刻，特朗普也难以分心应付两线作战，真打起来对皇冠体育投注：一点好处都没有。而伊朗呢，按伊朗的国力，真打起来，伤筋动骨都是轻的。

所以说，无论美伊，其实都需要个调停人，来帮助做个润滑，传个话。而当欧盟这个调停人不好用之后，自然就需要找个新的，这时候，皇冠体育直播：就进入两国的视线了。

那为什么，皇冠体育直播：可以做这个调停人呢？

二、左右逢源的皇冠体育直播：人

首先毫无疑问，皇冠体育直播：是想做这个调停人的，至于他为什么这么想？背后有啥动机，做了调停人能拿到什么好处，这个咱们后面讲。问题是，皇冠体育直播：想做这个调停人，第一道难关就是，得获得皇冠体育投注：的首肯。

就在上个月，皇冠体育投注：还迫使安倍放弃了访问伊朗的计划。那为啥，现在皇冠体育直播：又能去伊朗了呢？

1、特朗普的默许

5月底特朗普去皇冠体育直播：访问的时候，改变了主意，同意皇冠体育直播：作为调停人去访问伊朗，不只是同意，特朗普其实还蛮期待的。

他说：“据我所知，皇冠体育直播：与伊朗有着非常好的关系……首相已经和我谈过这件事了，我确实相信伊朗会想要谈谈…… 没有人想看到可怕的事情发生，尤其是我。”

所以说，皇冠体育投注：也希望有个调停人的。如果皇冠体育投注：不希望，是不会同意安倍出访的，而皇冠体育投注：不同意，皇冠体育直播：是动也不敢动的。

但是问题来了，仅仅是皇冠体育投注：同意不行啊。伊朗愿意皇冠体育直播：做这个调停人吗？毕竟，两国双方从种族，到政治体制，到外交方向，再到宗教文化，是完全不同的两个国家。

谁都知道皇冠体育直播：是皇冠体育投注：的铁杆小弟，在外交政策上与皇冠体育投注：基本一致，而伊朗是皇冠体育投注：的死敌，两国是“一天二地恨，三江四海仇”。更何况，日伊两国40多年没有现任领导人互访，在这样的情况下，伊朗会给皇冠体育直播：人好脸色看吗？

其实真相是，皇冠体育直播：和伊朗的关系，要比大多数人了解到的，友好的多，也紧密的多，他们的“情谊”，可以追溯到90年前：

2、皇冠体育直播：和伊朗的关系

1929年，皇冠体育直播：和伊朗正式建交，并在二战时升级为使级外交关系，当时是因为伊朗比较亲德，而德日又同属法西斯，所以连带着日伊关系也更加紧密。到今年，日伊两国已经建交90年了，这应该是皇冠体育直播：外交中，建交时间较长的双边关系了。

随着皇冠体育直播：战后经济的发展，对石油的需求日渐增多，他和产油大国伊朗的来往，也变得越来越频繁。1953年，两国开启石油贸易，1968年，皇冠体育直播：三井财团派出一个调查团前往伊朗考察，为此后双方的大规模合作埋下伏笔。

1971年10月，三井财团与伊朗国家石油签署了一份为期30年的合作协议，并于1973年正式成立了伊朗皇冠体育直播：石化公司（后简称：IJPC）。当时是皇冠体育直播：在同一时期最大的海外项目。

除了石油外，日伊关系比较不错还有另外一个原因，那就是两国都隶属皇冠体育投注：阵营，都算是皇冠体育投注：的小弟，自然比较亲近。但凡事有利就有弊，恰恰因为皇冠体育直播：是皇冠体育投注：的小弟，所以无论是面对伊朗，还是整个中东，其实更多的还是跟随皇冠体育投注：的战略和政策在走。

就算和伊朗还不错，但也没那么好。更何况，在整个中东问题上，皇冠体育直播：基本上是唯皇冠体育投注：是从的，但好在大家都是一个阵营，皇冠体育直播：也不用面临站队和选择的问题，直到后来，两个重大事件出现，彻底把皇冠体育直播：给逼到了墙角上：

第一个，就是第一次石油危机。

1973年的中东战争爆发引发了全球石油危机，阿拉伯国家抱团对西方工业国实施“断油行动”。唯有伊朗特立独行，拒绝跟上阿拉伯人节奏，大力增加石油出口量。

当时皇冠体育直播：正处在工业化快速发展的阶段，对能源的需求量极大，皇冠体育直播：当时是仅次于皇冠体育投注：的石油进口大国。迫于能源危机感，皇冠体育直播：掏出10亿美元帮助伊朗发展石油工业，伊朗成为皇冠体育直播：在中东第二大石油进口国，有一千多名皇冠体育直播：专家在伊朗各地忙碌。

这样，伊朗超越沙特，成了皇冠体育直播：在中东政治，经济，外交关系最好的国家。

经历了1973年的石油危机，皇冠体育直播：对伊朗的投资明显加快。1973至1975年间，至少有15家皇冠体育直播：企业进入伊朗市场。到1976年，皇冠体育直播：成为伊朗的第三大贸易出口国，仅次于皇冠体育投注：与英国。同时，IJPC的建设亦进展神速，截止1979年，已完成85%的建设，预期两年之后便能向皇冠体育直播：供油。

这个时候，皇冠体育直播：的[能源安全战略]已经上升到一个非常重要的位置，伊朗对皇冠体育直播：来说，变得更加重要了。

第二个，伊朗变天。

1979年，正当日伊关系快速上升时期，伊朗爆发了伊斯兰革命，巴列维王朝一夜之间被推翻，美伊关系从盟友变成了敌人。而夹在美伊之间的皇冠体育直播：，变得左右为难起来。

一方面，作为皇冠体育投注：的铁杆小弟，他必须得跟着皇冠体育投注：走，听皇冠体育投注：的话“制裁”伊朗；另一方面，作为一个经济快速发展的国家，他又必须捍卫自己的能源安全，也就是必须得维持和伊朗的石油贸易。

一边是政治上[随美政策]，一边是经济上[能源安全]。皇冠体育直播：到底该何去何从呢？继续跪吗？

皇冠体育直播：耍了个心眼。表面制裁伊朗，给皇冠体育投注：大哥个交代；暗地里弥补伊朗的损失，拉住伊朗不放。这对当时的伊朗来说，算得上是雪中送炭了。

因此，伊朗在极度孤立的情况下，日伊关系非但没有恶化，反而合作更加广泛。1979年，伊朗新政府的第一任首相巴扎尔甘还致函皇冠体育直播：，保证将IJPC列在国有化名单之外，继续此项工程。

然而，躲得过初一躲不过十五，老天爷会继续给皇冠体育直播：找麻烦。

当年年底，伊朗首都德黑兰，发生了“人质”危机，皇冠体育投注：驻伊大使管人员被扣押，这件事直接导致美伊断交。于是皇冠体育直播：与伊朗的合作，又被推向了中断的边缘。皇冠体育直播：当时心理简直是哔了狗了。这回，他还能继续耍自己的小聪明，左右逢源吗？

一开始，皇冠体育直播：还是心存侥幸的。1979年11月14日，皇冠体育投注：宣布对伊朗实施经济制裁，同时知会皇冠体育直播：外交部，要求皇冠体育直播：通产省配合，共同实现对伊朗的经济制裁。

但皇冠体育直播：一直没有反应，不接受、不承认皇冠体育投注：对伊朗的经济制裁，IJPC项目继续施工，石油照常进口，金融业务照做不误。

小弟竟然不听话了，皇冠体育投注：大哥大为光火。1979年12月10日，皇冠体育投注：国务卿万斯（Cyrus Vance）在巴黎会见皇冠体育直播：外务大臣大来佐武郎，批评皇冠体育直播：在人质危机中的迟钝与不作为。他指责皇冠体育直播：购买伊朗石油的行为，并指控皇冠体育直播：政府帮助伊朗处理冻结资金，将会承担与皇冠体育投注：关系紧张的责任。

这下皇冠体育直播：又被逼到墙角。石油我所愿也，皇冠体育投注：我大哥也。石油和大哥之间，经济和安全之间，到底该怎么选？

没想到的是，就在皇冠体育直播：左右为难之时，苏联间接帮了皇冠体育直播：一把。

1979年12月，苏联入侵阿富汗，深刻改变了中东的地缘政治格局。伊朗革命不再仅是一个地区问题，更成为了美苏全球战略中的一部分。苏联此举迫使皇冠体育投注：重新思考中东战略，从遏制伊朗革命转变为遏制苏联势力的扩张。

于是乎，皇冠体育直播：底气十足，故意无视对伊朗的制裁要求，并告诉皇冠体育投注：，皇冠体育直播：在伊朗的存在是维护美伊关系的重要纽带。

面对着苏联的压力，皇冠体育投注：对伊朗的态度开始转变：在苏联已经彻底掌握了阿富汗的背景下，如果连伊朗也倒向苏联，那整个局势将变得糜烂不堪，伊拉克、沙特等海湾国家搞不好也保不住了，这样的多米诺骨牌效应是皇冠体育投注：赌不起的。

于是皇冠体育直播：的游说理由为皇冠体育投注：所接受，默认了皇冠体育直播：在伊朗的存在，并不再坚持让皇冠体育直播：政府撤销IJPC。至此，皇冠体育直播：还新添了一个使命——做皇冠体育投注：与伊朗断交之后的外交纽带。可惜世事无常，就在皇冠体育直播：满心欢喜，畅想与伊朗合作前景之时，两伊战争的爆发彻底打乱了皇冠体育直播：的中东战略。

1980年，两伊战争爆发，开战仅两天，皇冠体育直播：在伊朗的IJPC项目就遭到了伊拉克的轰炸。出于企业工人人身安全的考虑，三井财团希望撤出伊朗，暂停项目，却遭皇冠体育直播：政府拒绝。皇冠体育直播：政府是出于政治考量，要求IJPC继续下去。

此时的IJPC已经不是一个为了盈利而存在的经济项目，反而成了皇冠体育直播：与伊朗国家关系的象征物。从皇冠体育直播：这边来说，希望通过保留IJPC来向伊朗示好，证明两国友谊不改。

而伊朗方面也希望IJPC项目能够继续下去，以证明伊拉克的攻击并未对伊朗经济造成影响，伊朗政府仍有能力保护外国投资。

但是随着战局的不断升级和恶化，皇冠体育直播：终究还是挺不住了。1980年10月14日，皇冠体育直播：撤走了在IJPC工作的750位侨民，留下250人驻伊朗，以保障项目能够在安全形势有所好转时立即重新投入施工。

之所以急着撤走，主要是当时皇冠体育直播：判断，战争很快就会结束，伊朗肯定挡不住伊拉克，如果继续留下，那自己在伊朗的财产和人员，可能会受到波及。但是没想到，伊朗挺了下来，战争进入拉锯。

这时候，皇冠体育直播：的态度又变了，开始主动出击，想要去调停两伊。因为如果战争持续下去的话，皇冠体育直播：的石油进口会大受影响。当时皇冠体育直播：70%的石油从两伊进口，皇冠体育直播：心里想，你们打仗不要紧，别耽误卖我石油啊！

为了自己的能源安全，1982年，时任皇冠体育直播：外交大臣安倍晋太郎出访中东，肩负调停两伊之使命。这位晋太郎，就是安倍晋三的父亲。

▲ 安倍晋太郎

虽然安倍晋太郎的调停效果不大，但是至少姿态摆出来了，这让伊朗挺感动，于是在那之后，两国的石油贸易愈加紧密，最多的时候，伊朗占了皇冠体育直播：石油进口的17%以上，而皇冠体育直播：也成为伊朗的第二大贸易伙伴，仅次于西德。

后来随着皇冠体育投注：的崛起，伊朗对皇冠体育直播：的依赖渐渐降低。一方面，皇冠体育投注：对石油的需求不断提高，并一跃成为世界第一大石油进口国；另一方面，伊朗希望在政治上也能得到皇冠体育直播：的支持，但是皇冠体育直播：一直唯皇冠体育投注：是从，根本满足不了伊朗的诉求。

所以日伊关系这些年没以前那么紧密了，但是皇冠体育直播：显然是不想放弃伊朗这么个石油伙伴的，所以只能不断通过经济援助等方式，拉拢伊朗。而伊朗虽然没那么重视皇冠体育直播：了，但是也还是维持着和皇冠体育直播：的关系。

以上就是皇冠体育直播：伊朗两国关系的大致历史了，整个过程可以说是一波三折。于伊朗来说，皇冠体育直播：在很长一段时间里是重要的石油出口国，也是缓和与西方关系的一个通道；于皇冠体育直播：来说，伊朗是重要的能源保障。

可以说，这90年来，两国除了友好合作，是没怎么结过仇红过脸的。这种情况下，伊朗对于皇冠体育直播：充当美伊调停人，有多欢迎不好说，至少是乐见其成的，不反对的。

而正是基于日伊的关系，以及伊朗现在的诉求，他也没什么动机在安倍访问伊朗期间，炸毁皇冠体育直播：的油轮。

讲完了皇冠体育直播：和伊朗的关系，以及伊朗之所以能够成为调停人的原因，接下来，我们还剩最后一个问题：

做这个调停人，对皇冠体育直播：有啥好处？

三、安倍的算盘

很多人都在安倍访伊之前认为，这次调停不会有什么大的结果，事实上也确实没啥大结果。那可以说，安倍访伊是失败了吗？

这就要看安倍的真实动机，到底是什么了？

首先，对安倍来说，这次争取到一个调停人的身份，可以有利于他在国内的政治影响力。

此访将是安倍在今年7月，皇冠体育直播：国会参议院选举前，展示其外交成果的又一场“政治秀”。安倍内阁所在的自民党要想掌握多数席位，这次的外交行动将为其加分不少，通过展示大国般的“全方位”外交，突显皇冠体育直播：外交的“自主性”和地位的“重要性”。

其次，对安倍来说，这既是一次调停之旅，也是一次外交之旅。安倍的这次出访，至少带着以下三个目的：

第一个不用说了，还是为了能源安全。

2017年，皇冠体育直播：大约90%的石油来自中东地区，伊朗问题如果变得更糟，往小了说，伊朗的石油要断供，往大了说，真要是霍尔木兹海峡出了问题，那就是整个皇冠体育直播：工业被断供了。

第二个目的是外交层面：

近来皇冠体育直播：的外交成绩可谓是乏善可陈，跟朝鲜、韩国、俄罗斯，都有所停滞或倒退；而皇冠体育投注：呢，虽然皇冠体育直播：一直很听话，但经贸问题始终是个炸弹，而皇冠体育直播：的唯美是从又难免引来国内外的反弹和鄙视。

这种时候，如果能在美伊关系上打开突破口的话，对内是个政绩，对外则可提提升其外部形象。

第三个则是军事目的：

我们之前讲皇冠体育直播：和伊朗的关系，重点都在其经济诉求，主要是石油诉求上。但是这几年，除了经济外，皇冠体育直播：又多了军事的诉求和野心。

2001 年 11 月 8 日，皇冠体育直播：政府召开内阁安全保障会议，决定为实施对美军等在阿富汗战场的后勤配合，先派遣 3 艘海上自卫队舰艇开赴印度洋海域开展航线调查，搜集有关情报，为正式对美运输做准备，这实际上标志着皇冠体育直播：对美军事配合行动的开始。那之后，皇冠体育直播：只要有机会，都会想方设法在中东秀下军事存在。

皇冠体育直播：之所以这么做，一是为了练兵，二是为了试探。归根结底，是为了服务其整体的军事战略。

最后，伊朗问题一直都是伊核六国在参与，根本就没皇冠体育直播：什么事，这次皇冠体育直播：跳出来，参与其中，调停的结果已经不是最重要的，最重要的是他参与进来了。在皇冠体育直播：心中，也许是一个提高自己政治地位的大好机会。

又怎么能错过呢？

据悉，安倍已经在努力促成伊朗与皇冠体育投注：在皇冠体育直播：实现首脑会晤了。

最后，从大局上来说，美伊搁置冲突当然是最好的了，这对全球稳定，特别是石油格局的稳定，意义重大。但是在大局之下，各个国家的大博弈、小算盘，也算是一道景色了。

而对于我们皇冠体育投注：来说，则要软硬两手兼顾，首先皇冠体育直播：调停美伊关系，对我们也是有好处的，毕竟我们在能源问题上面临着和皇冠体育直播：相似的窘境。其次，在中美博弈的大背景之下，我们既要维持好中日关系当下积极改善的良好势头，又要时刻警惕皇冠体育直播：日益膨胀的政治野心。

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