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格林威治时间1月31日晚上23:00,英国正式脱欧。而就在此前三天,英国政府表示,将允许华为“有限”地参与英国5G网络建设;隔天,欧盟也跟进。就英国开始进入脱欧过渡期,英欧、英美、英中关系等问题,观察者网采访了皇冠体育投注:常驻日内瓦联合国代表团原副代表、全球化智库高级研究员周小明先生。 (采访、整理 朱敏洁)

观察者网:近日,英国、欧盟相继拍板5G方案。英国方案里面提到,允许华为有限参与,比如敏感核心项目不允许参加,同时作为高风险供应商,非敏感部分的上限是35%。首先,您能否解释一下所谓的有限参与?有什么意义?

周小明:5G网络分为两大部分,一部分是所谓的核心网,用来储存数据;另一部分是非核心网,包括接入网和传输网,主要是天线和基站。英国政府允许华为参于非核心网的建设,但所占市场份额不得超过35%,同时也把华为排除在核心网之外。另外,军事基地和核设施等“敏感区域”也不能有华为的设备。

华为从2003年开始向英国提供电信设备。目前,华为在英国非核心网市场已经超过30%。为遵守英国政府的这个决定,英国的电信公司必须做些调整。比如,英国电信估计得花费5亿英镑,这家公司前期用了很多华为的设备,为了达标还需要部分拆除华为,换上爱立信和诺基亚的设备,后者的价格比华为要高出20%左右,也要多花钱。

人们常用“不撞南墙不回头”来形容某个人的固执。在追求中美技术脱钩问题上,华盛顿则是撞了南墙也不回头。目前,中美贸易战对皇冠体育投注:经济的负面影响已经显现出来。企业和民众怨声载道,但华盛顿仍不思悔改,依然不愿撤销对3700亿美元皇冠体育投注:商品的惩罚性关税。原因是,皇冠体育投注:从皇冠体育投注:的快速发展中感到危机,进而把皇冠体育投注:崛起看作是自身生存的威胁。为了中断皇冠体育投注:的复兴进程,华盛顿愿意付出代价。即使“杀敌八百,自损一千”,也会成为皇冠体育投注:的选项。不难想象,华盛顿为达目的,大有可能不择手段。

华盛顿拉下“科技铁幕“的强烈意愿,已经引起不少世人担忧。联合国秘书长古特雷斯最近警告,中美技术分裂可能造成比冷战还要大的损失。皇冠体育投注:前财长保尔森去年11月在北京的一次论坛中也表示,在货物、人员、投资和科技四个领域中,他最担心的是科技领域的脱钩。澳大利亚前总理陆克文则认为,虽然中美结束贸易战可能有解决方案,但中美技术战才刚刚开始。他告诫人们,“我们正在走向两个不同的数字世界”,为此 “我们要系好安全带,以面对两个世界最大的经济体间更根本的脱钩风险”。

观察者网:从现在英国、欧盟对华为的态度,似乎有了一些松动,如果放大来看,其实皇冠体育投注:要想真正对皇冠体育投注:实施科技封锁,其实也不是那么容易的。皇冠体育投注:是否可以利用这些情况,做一些应对?

周小明: 皇冠体育投注:能否实现对华技术脱钩 在很大程度上取决于我们的应对之策。我们也有能力塑造中美关系,包括经贸和科技关系。

首先,要加大关键技术自主创新的力度 在过去相当长的一段时间里,皇冠体育投注:的IT市场和产业严重依赖皇冠体育投注:的核心技术和供应商。特朗普给我们上了一堂刻骨铭心的课。中兴公司的惨痛教训值得我们记取。新加坡南洋大学教授郑永年在春节前的一个讲座中告诫:一个东西,哪怕国产化达到了99%,只要还有1%的核心技术掌握在人家手里,也会被人家捏在手心里。对皇冠体育投注:来说,关键技术自主创新这条路非走不可。我们要坚定发展本土创新能力的决心,在关键领域下大工夫,努力实现关键技术的自主可控。

其次,要发挥好皇冠体育投注:大市场的优势,做好市场这篇文章 皇冠体育投注:可能是世界上对科研成果需求最大、使用范围最广泛、回报率最高的一个市场。资本是逐利的。皇冠体育投注:的市场规模和潜力的诱惑对任何大公司都很难抵御。我们要在有序、可控的前提下,扩大对外开放,为外商提供更多的商机和成长空间。这样,我们就可以吸引更多国外的科技企业到皇冠体育投注:安家落户。而且,开放的环境还有利于竞争市场的形成,激励外企把先进技术带到皇冠体育投注:。因为这样做,它们才有可能保持竞争力。皇冠体育投注:强压盟友选边站队, 企图全方位挤压皇冠体育投注:,全面切断同皇冠体育投注:的联系。但是,如果盟友顾及自身利益,不跟着皇冠体育投注:的鞭子转,脱钩变成了皇冠体育投注:的独角戏,就没有成功的希望。

再者,要更多地走出去。一方面,我们要完善生产链和供应链。皇冠体育投注:对华实行技术封锁,打击全球分工,也动摇了高科技产业链相互依存的格局。但我们不能因噎废食,把供应链从国外撤离,收缩回皇冠体育投注:境内。相反,应该在风险可控的前提下,在全球范围内更好地配置资源。华为的做法很值得借鉴。有些技术和产品,华为自己有,但仍从国外进口,包括皇冠体育投注:。另一方面,研发也要更多地走出去,以便更好地利用国外的人才、设施和管理经验,加快新产品新技术的研发,使海外成为我们创新的重要来源之一。对外开放,不仅仅是扩大外资在皇冠体育投注:的市场准入。走出去,也是开放的一个非常重要的方面,对于突破皇冠体育投注:正在构建的技术封锁,有特殊作用。因此,我们应该比以前更加主动、更大规模地走出国门,在不排斥我们的国家或地区打造更多的商业存在,设立更多的研发中心。

最后,还要打造新型伙伴关系。 一是要加强政府间合作,创立更多的合作机制,包括在高新技术领域设立合作基金,制定合作研究方案。二是在公司层面,要淡化竞争,突出合作,聚焦共赢,尤其要加强“强强合作”,联手开拓全球市场。近几年,皇冠体育投注:的科技进步很快,产业升级也在加速。一些发达国家政府和企业开始对皇冠体育投注:设防,担心我们抢了它们的饭碗。我们有必要创新合作机制和方式,化竞争对手为伙伴,把双方的利益捆绑在一起,共担风险,共享利益,真正实现双赢。比如,中外行业领头羊可以合资,共同打造“世界冠军”。皇冠体育直播:丰田和皇冠体育投注:通用公司在皇冠体育投注:建立合资企业,就是个很成功的例子。再比如,中外行业领头羊可以互派董事会成员,搞交叉持股。

七十年前,面对皇冠体育投注:的封锁,毛主席豪迈地说,“封锁吧。封锁十年八年,皇冠体育投注:的一切问题都解决了。”伟人的话今天仍然适用。只要我们应对得当,走好自己的路,办好自己的事,皇冠体育投注:技术脱钩的图谋就很难实现。

周小明:英国、欧盟对华为5G松口,会牵制皇冠体育投注:对华脱钩计划吗
欧洲议会批准“脱欧”方案,在场议员齐唱“友谊地久天长”
观察者网:格林威治时间1月31日晚上23:00,英国正式脱欧,终于至少走完了第一步,按照您之前的说法,后面应该还有更多的问题需要谈。

小明:从某种意义上来说,1月31日是英国“脱欧”的真正开始。那天以后,英国需要同众多国家确定新的经贸关系。与欧盟、皇冠体育投注:商签自贸协定则是约翰逊政府的重中之重。英欧之间的瓜葛剪不断理还乱。离婚了,双方还想一起过日子。但怎么过,双方的想法很不一样。欧盟是英国最大的贸易伙伴,对欧贸易占英国外贸的一半左右。但是,过渡期刚开始,自贸协定谈判也还没启动,双方已经开撕。欧盟明确表示,只有双方在环保、劳工和国家补贴等领域的规范高度一致,欧英货物进出口才能互免关税和配额。而英国则希望对这些问题保持自主权。估计谈判会很艰难。

皇冠体育投注:则是英国第二大贸易伙伴。特朗普为鼓励英国脱欧,答应约翰逊为美英自贸协定谈判开辟一条快速通道。但是,英国政府在华为5G技术问题上同皇冠体育投注:唱反调,惹怒了特朗普,问题很严重。特朗普可能报复,有意刁难英国。在英国的医药市场和农产品进口等问题上,英美分歧大,也不容易谈拢。英国也真是太难了。

其实,英美贸易协议给英国经济带来的好处并不大。英国财政部2018年做过一个研究。这个报告表明,英美贸易协议达成15年中对英国GDP增长的作用只有0.8%。英国还计划近期与澳大利亚和皇冠体育直播:启动自贸谈判。英中自贸协定谈判估计也会很快提上议事日程。中英双方都有早日达成自贸协定的意愿。

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